数字众智：以服务驱动构建基层数字化治理新范式

【导语】7月24日，在“直通数博（北京）专场”活动中，北京数字众智科技有限公司产品负责人郑中分享了公司在基层数字化治理领域的创新实践。针对基层治理中的(de)数(shù)据(jù)采集难、服务成本高、需求响应滞后等问题，数字众智提出了以服务为支点的新模式，通过居民真实服务需求驱动数据采集，形成“服务-数据-治理”闭环。该模式不仅提升了服务效率，还推动了基层治理的升级，实现了居民需求、政府成本与企(qǐ)业(yè)生(shēng)存(cún)的(de)平(píng)衡(héng)。在(zài)即(jí)将(jiāng)到(dào)来(lái)的(de)2025数(shù)博(bó)会(huì)上(shàng)，数(shù)字(zì)众(zhòng)智(zhì)将(jiāng)携(xié)五(wǔ)大(dà)核(hé)心(xīn)产(chǎn)品(pǐn)亮(liàng)相(xiāng)，期(qī)待(dài)与(yǔ)更(gèng)多(duō)同(tóng)行(xíng)交(jiāo)流(liú)合(hé)作(zuò)，共(gòng)同(tóng)提(tí)升(shēng)基(jī)层(céng)数字化治理效能。

7月(yuè)24日(rì)，在(zài)“永(yǒng)不(bù)落(luò)幕(mù)的(de)数(shù)博(bó)会(huì)2025系(xì)列(liè)活(huó)动(dòng)——直(zhí)通(tōng)数(shù)博(bó)（北(běi)京(jīng)）专(zhuān)场(chǎng)”现(xiàn)场(chǎng)，北(běi)京(jīng)数(shù)字(zì)众(zhòng)智(zhì)科(kē)技(jì)有(yǒu)限(xiàn)公(gōng)司(sī)（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称(chēng)数(shù)字(zì)众(zhòng)智(zhì)）产(chǎn)品(pǐn)负(fù)责(zé)人(rén)郑(zhèng)中(zhōng)分(fēn)享(xiǎng)了(le)公(gōng)司(sī)在基层数字化治理领域的创新实践，深入剖析了如何以服务为支点，撬动高效、可持续的社区治理新模式。

基层治理中，数据采集难、服务下沉成本高、需求响应滞后等问题长期存在。郑中介绍，数字众智的破局关键在于转换思路——以居民真实服务需求为切口，让数据在服务交付中自然生成与沉淀，而非依赖网格员“跑腿式”人工采集。

“传统模式下，网格员上门录入数据不仅效率低，也难以持续。但当居民主动寻求服务时，数据采集就成了顺理成章的事。”郑中提到，国家推动政务服务向村、街道一级下沉的政策，为这一模式提供了重要契机。

以北京市80岁以上老人家政补贴政策为例，郑中算了一笔“效率账”：“过去流程繁琐，街道需人工统计属地老人、申请资金，再联系家政公司对接，政策知晓率低且落实环节多。现在通过我们的平台，居民子女可一键预约，系统自动匹配合规家政服务，补贴直接抵扣，服务完成时老人信息、需求等数据同步采集，形成‘服务-数据-治理’闭环。”

数字众智构建的“线上平台+线下大厅”服务矩阵，成为承接政务下沉、整合本地服务的“神经末梢”。

线下大厅是服务落地的核心载体。一方面作为政务窗口，办理补贴申请、福利咨询等事项；另一方面整合开锁、维修等本地化生活服务，为不会使用智能手机的(de)老(lǎo)年(nián)人(rén)提(tí)供便利。郑中介绍，目前全国已建成50余家此类大厅。

线上平台则打通“居民-服务侧”链路：居民端支持子女为老人代预约，破解老年人用机难题；服务侧对接大小家政公司，甚至整(zhěng)合(hé)天(tiān)鹅(é)到(dào)家(jiā)等(děng)平(píng)台(tái)资(zī)源(yuán)，让(ràng)居(jū)民(mín)享(xiǎng)受(shòu)补(bǔ)贴(tiē)后(hòu)的(de)优(yōu)惠(huì)服(fú)务(wu)。“同(tóng)样(yàng)下(xià)单(dān)家(jiā)政(zhèng)，通(tōng)过(guò)我(wǒ)们(men)平(píng)台(tái)可(kě)能(néng)比(bǐ)直(zhí)接(jiē)下(xià)单(dān)省(shěng)20%，因(yīn)为(wèi)有(yǒu)政(zhèng)府(fǔ)补(bǔ)贴(tiē)加(jiā)持。”

数据的价值不止于服务，更在于推动治理升级。通过整合政务与服务数据，平台能主动识别需求、预警风险，让基层治理从“被动救火”转向“主动防控”。郑中举例：外地老人来京照顾孙辈，平台会自动提示其可办理免费公交卡、军属优待等福利；房山区长阳镇某小区工作日进出人次突增十几倍，系统监测到异常后，立即联动派出所，在居民因停车费纠纷聚集前化解了潜在冲突。

项目的可持(chí)续(xù)性(xìng)，源(yuán)于(yú)对(duì)“居(jū)民(mín)需(xū)求(qiú)、政(zhèng)府(fǔ)成(chéng)本(běn)、企(qǐ)业(yè)生(shēng)存(cún)”三(sān)者(zhě)关系(xì)的(de)平(píng)衡(héng)。“我(wǒ)们(men)以(yǐ)社(shè)会(huì)资(zī)本(běn)介(jiè)入(rù)，帮(bāng)政(zhèng)府(fǔ)降(jiàng)低(dī)基(jī)层(céng)服(fú)务(wu)体系建设成本，同时通过严选供应商、服务增值等方式实现盈利，形成良性循环。”郑中说。

据了解，2025数博会上，数字众智将携五大核心产品首次亮相。郑中表示，期待通过数博会等平台，与更多同行深度交流与合作，进一步提升服务与治理效能，让基层数字化治理更精准、更高效。