本文转自：中国市场监管报
春风化雨优环境 润物无声助企行
——记重庆市涪陵区马鞍街道市场监管所的监管日常
□马鞍所全体干部职工合影。
□马鞍所副所长郑淑琼化身“政务服务陪同员”，现场跟进办理流程。
重庆市涪陵区马鞍街道市场监管所（以下简称马鞍所）地处涪陵高新技术开发区，全所18名干部职工承担着1.4万户经营主体的监管和服务工作。近年来，该所以“鞍前马后、市监随行”党建品牌为抓手，坚持将监管融入服务，在质量提升、品牌孵化、中小微企业帮扶上跑出加速度。
党建引领
激活红色引擎
近年来，马鞍所结合辖区实际创新推出“鞍前马后、市监随行”党建品牌，将地域文化、传统寓意与职能使命有机融合，传递出干部职工主动靠前、全程跟进的服务理念。
涪陵区中小学校食材配送中心落户马鞍街道后，该所副所长郑淑琼从规划到实施全程“陪跑”，与企业共同探索打造“193”食品安全管理体系，即“1个产业大脑、9道食品安全关卡、3项价值输出”，实现校园食材配送全链条精准监管，切实守护广大师生的每一餐安全。
在马鞍所的帮扶下，涪陵区首个外卖行业联合党支部在其辖区成立，党建指导员入驻，党员骑手有了党组织。紧接着，涪陵区首个“外卖行业幸福驿站”在马鞍街道挂牌，驿站不仅为网络配送员队伍提供休息场所，还提供防暑药品、免费充电等便利服务。
窗口前移
办事提质增效
“昨晚手机点一点，今早执照到眼前，3枚公章包邮送，全程没花一分钱！”琅仕新材料科技公司的章先生拿到“新鲜出炉”的电子营业执照，忍不住发朋友圈“炫耀”。
这背后，是马鞍所“窗口前移”改革带来的加速度。今年，涪陵区市场监管局将高频业务事项下放基层所，马鞍所立即开展“我陪群众走流程”活动，每周由一名副所长化身“政务服务陪同员”，全程陪跑、现场答疑。企业登记实现“分钟批、秒级达”，按时办结率达99.8%以上，群众满意率达99%以上。截至目前，该所主要负责同志“陪跑”60余次，近200家企业顺利领证。
柔性监管
执法充满温度
今年1月，网红“李妹妹葱油饼”火急火燎开播，却忘了办理摊贩登记。马鞍所没有“一罚了之”，而是选择“靠前一步”服务，联动街道、城管、公安等相关部门现场办公。工作人员手把手指导程序办理的同时，还耐心讲解营业执照变更、年报填报等方面内容，让该网红店走上“合规”之路。此次柔性执法正是马鞍所工作理念“新三样”——“纠纷在群众中化解、服务在闹市中开展、温暖在家门口送达”的生动注脚。
质量帮扶
助力企业升级
去年末，某企业产品抽检不合格，产品可靠性、稳定性遭到质疑。马鞍所带着帮扶专班上门，进车间、看产线、聊标准，从工艺参数优化到检验流程完善，逐一提出改进方案，企业最终质量达标，打赢“翻身仗”。辖区一家粮油加工企业面临“酒香也怕巷子深”的窘境，宣传渠道单一，品牌叫不响，销路打不开。马鞍所牵线街道、学校、社区，帮助企业开展特色展销活动，企业得以在本地市场站稳脚跟，再向域外市场拓展。
新兴产业发展势能强劲，地处高新技术开发区的马鞍所随即搭建起“企业之家”平台，帮助企业研发新产品98个，创立标准92份，拿下授权专利38件。其中，1家企业参与角逐第八届市长质量奖，6家企业健全了质量成本管理体系。
□文光辉 何松源/文并摄
